Le fasi e le procedure amministrative per il rilascio del titolo ai fini idraulici sono schematizzate nel diagramma di flusso e nello schema procedurale allegato al disciplinare.

La domanda con relativa documentazione, come richiesto ai sensi del Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1, art. 10, deve essere compilata/caricata online accedendo allo sportello telematico polifunzionale della Provincia di Latina autenticandosi tramite SPID, CNS o CIE. Una volta compilata l’istanza e allegati tutti i documenti richiesti, si procede con il suo invio.

A questo punto, il richiedente si vedrà recapitare una email contenente tutto il materiale che lo stesso dovrà inviare alla Provincia di Latina tramite sportello telematico SUAP/SUE.

La documentazione presentata come sopra indicato, sarà oggetto di verifica preliminare anche in riferimento ad eventuale disciplina vincolistica presente sull'area, che resta comunque oggetto di asseverazione da parte del Professionista incaricato.

I beni demaniali possono essere concessi in uso esclusivo per le destinazioni d’uso consentite dalla normativa e dagli strumenti vigenti in materia idraulica, urbanistica, paesaggistica, ambientale e di pianificazione territoriale nonché dalle previsioni dei piani di bacino (Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1, art. 4).

Pertanto, qualora il sito d’intervento ricada in area soggetta a vincoli di natura paesaggistico, ambientale, archeologica, idraulica, ecc. (tipo: Paesaggistico, S.I.C., Z.P.S., Parco Nazionale o Regionale, Oasi o altro istituto di protezione o tutela, Idrogeologico, aree a pericolosità individuate e normate dai Piani per l'Assetto ldrogeologico, ecc.) dovranno essere acquisiti i relativi permessi, pareri, nulla osta, autorizzazioni, o altri titoli comunque denominati, presso gli Enti competenti preposti alla tutela del vincolo.

Spetta al richiedente, attraverso il Tecnico incaricato, la verifica in fase di progettazione e l'attestazione in sede d'istanza in ordine alla presenza di eventuali vincoli; il richiedente stesso può provvedere autonomamente all'acquisizione dei relativi titoli comunque denominati in base alle normative vigenti, oppure può richiedere l’indizione della conferenza di servizi per l’acquisizione dei titoli necessari, in tal caso dovrà essere allegata la documentazione richiesta dall’ente preposto alla tutela del vincolo.

Le istanze sprovviste della documentazione essenziale (Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1, art. 10 e 11) non saranno considerate ammissibili e saranno oggetto di procedura di archiviazione.

Per le richieste relative ad opere che comportano occupazione di aree demaniali in concorrenza e che sono quindi soggette a Concessione, verificata l'ammissibilità della domanda sulla base delle indicazioni di cui sopra e dei contenuti del Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1, art. 11, l'ufficio procedente, esperita l’istruttoria con esito favorevole, provvede al rilascio della concessione con assegnazione diretta nei casi previsti dall’articolo 9 del Regolamento senza pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio di apposito avviso.

Per poter procedere alla pubblicazione sul BURL é necessario trasmettere:

• l'originale dell'attestazione dell'avvenuto versamento delle spese di pubblicazione di atti trasmessi in forma telematica, calcolate in forma forfettaria, da effettuarsi con le modalità indicate dalla Regione Lazio a pagina web: www.regione.lazio.it (in caso di rimozione della pagine web fare comunque riferimento alla sezione "Bollettino Ufficiale - Tariffe" della Regione Lazio)
• n°1 (una) marca da bollo da 16,00 € (sfusa o su modello predisposto per l’annullamento); tale marca da bollo sarà apposta sulla domanda di pubblicazione dall'Ufficio
• copia del documento di riconoscimento in corso di validità del richiedente.

Ai sensi del Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1, art. 5 la durata della concessione può essere fissata fino ad un massimo di trenta anni.

La concessione è a titolo oneroso; con il rilascio della concessione il Concessionario assume l’obbligo, tra gli altri, di pagare regolarmente il canone concessorio anche se le opere previste dalla concessione  non vengano realizzate, in tutto o in parte, per qualsiasi causa o motivo, come ad esempio la mancata acquisizione, o diniego, dei titoli abilitativi, edilizi, nulla osta, autorizzazioni, permessi, comunque denominati, occorrenti per la realizzazione delle opere oggetto della concessione.

Il Concessionario può, in ogni caso, rinunciare alla concessione anticipatamente alla scadenza naturale, previa accettazione della comunicazione di rinuncia da parte dell’Ente concedente e ripristino dello stato dei luoghi; la rinuncia non costituisce titolo per il rimborso o il non pagamento del canone relativo all’annualità in corso.

II primo canone annuo è versato dal Concessionario anticipatamente alla data di sottoscrizione del disciplinare di concessione ai sensi dell'articolo 14 del Regolamento. Per ogni anno successive al primo e per l'intera durata della concessione il canone é versato entro il termine di trenta giorni dalla scadenza annuale delta stessa, nella misura aggiornata al 100% dell'indice ISTAT FOI (Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1, art. 15).

II procedimento è soggetto a sospensioni per acquisizione di atti endoprocedimentali quali, in via esemplificativa e non esaustiva, parere del Consorzio di Bonifica, delle strutture competenti della Regione Lazio (Area Concessioni; Area Bacini ldrografici - Ex Ardis; ecc.), dell'Autorità di Bacino, dell'Agenzia del Demanio, ecc.

Tali Pareri, analogamente ad eventuali osservazioni pervenute in riferimento alla fase di pubblicazione, sono acquisiti agli atti e soggetti a valutazione in fase di istruttoria conclusiva.

Valutati i contenuti della documentazione tecnica e di quella ulteriore riferita al procedimento, l'Ufficio esprime il parere tecnico riferito all'istanza procedendo al calcolo ed alla determinazione degli oneri di concessione sulla base del Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1, art. 15, 16, 17 e 18 nonché dell'allegato, incluse cauzioni, garanzie ed eventuali oneri pregressi dovuti per occupazione senza titolo.

In caso di esito negativo dell'istruttoria, viene avviato il procedimento di diniego dell'istanza.

In seguito ad esito istruttorio favorevole viene avviata, secondo il caso specifico, la procedura di rilascio:

• della concessione demaniale, ai sensi del Regio Decreto 08/05/1904, n. 368 e Regio Decreto 25/07/1904, n. 523, (quando vi è una occupazione di aree del demanio fluviale) con:
  • verifica presso la B.D.N.A. (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30/10/2014, n. 193) dei requisiti di cui al Decreto legislativo 06/09/2011, n. 159; iI rilascio del titolo ai fini idraulici resta subordinato agli esiti di tali verifiche
  • convocazione alla stipula del disciplinare di concessione previsto dalla Legge regionale 11/12/1998, n. 53, art. 12, com. 8 e dal Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1, art. 14, previa dimostrazione di avvenuto versamento di tutti gli oneri di concessione, di registrazione presso I' Agenzia delle Entrate ed imposta di bollo prevista per legge.
• parere ai fini idraulici, ai sensi del Regio Decreto 25/07/1904, n. 523 (quando non vi é una occupazione delle aree demaniali)
• dell'autorizzazione, quando vi è una occupazione delle fasce di rispetto idraulico definite ai sensi del Regio Decreto 08/05/1904, n. 368 e del Regio Decreto 25/07/1904, n. 523.

Per i casi di cui al primo punto, esaurite le fasi di cui sopra e sottoscritto il disciplinare di concessione da parte del richiedente o legale rappresentante, l'Ufficio procedente ai sensi del Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1, art. 13 rilascia con provvedimento espresso il titolo autorizzativo/concessorio riferito alle opere in progetto adeguate alle eventuali prescrizioni formulate dalla Provincia di Latina e dagli altri enti intervenuti nel procedimento.

Seguono le operazioni previste dal Regolamento regionale 03/01/2022, n. 1 quali: la pubblicazione ex-post del provvedimento rilasciato: sul BURL, sull'Albo Pretorio provinciale e comunale; la trasmissione dell'atto non registrato al richiedente ed agli enti interessati; la consegna dei beni demaniali; la registrazione dell’atto presso l’Agenzia delle Entrate, la trasmissione dell'atto registrato al concessionario

Ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica 06/06/2001, n. 380, art. 8 (Attività edilizia dei private su aree demaniali) "la realizzazione da parte di privati di interventi edilizi su aree demaniali é disciplinata dalle norme del presente testo unico".

La concessione/autorizzazione ai soli fini idraulici non costituisce, ne sostituisce, altro titolo ai sensi della normativa vigente.

II soggetto richiedente deve provvedere all'acquisizione dei permessi, accertamenti di conformità, autorizzazioni e/o concessioni, nulla osta o altri titoli abilitativi comunque denominati, necessari a norma di legge in ragione del regime urbanistico-edilizio vigente e di tutela dei vincoli sussistenti sull'area.

L’ufficio procedente si riserva di richiedere ulteriore documentazione o chiarimenti che si dovessero rendere necessari ai fini della definizione del procedimento.

Si specifica che, data la peculiarità e la necessità di evidenza pubblica, la richiesta di Concessione/Autorizzazione di opere idrauliche per la realizzazione di pontili, attracco natanti e occupazione di specchio acqueo è disciplinata da apposita procedura e modulistica di riferimento.

Per quanto non riportato nel presente disciplinare si rimanda alla normativa di riferimento in materia.